단원 14 · 행정법총론

14. 행정벌·과태료·양벌규정

행정형벌행정질서벌 과태료죄형법정주의 적용고의·과실위법성·책임 조각사유이의제기법인의 면책요건행정질서벌비송절차

14. 행정벌·과태료·양벌규정

TOPIC 1414회 / 10년

행정벌의 분류

  • 행정형벌: 형법 본형(징역·금고·자격상실·자격정지·벌금·구류·과료·몰수). 형사절차 (검사 기소 → 법원).
  • 행정질서벌 (과태료): 질서위반행위규제법 적용. 행정청 부과 → 이의 시 법원 비송절차.

질서위반행위규제법 (2008 시행)

  • 죄형법정주의 적용 (§6).
  • 고의·과실 필요 (§7).
  • 위법성·책임 조각사유: 정당행위·정당방위·긴급피난 + 형사미성년자(14세 미만)·심신미약 (§9~§10).
  • 시효: 행정청은 5년 (§19).
  • 이의제기: 60일 이내 (§20). 이의 시 행정청 통보 → 법원의 과태료 재판 (비송).

양벌규정

법인의 대표자나 종업원이 그 업무에 관하여 위반행위를 하면 그 행위자를 벌하는 외에 그 법인에게도 형을 과한다는 규정. 단 법인의 면책요건(상당한 주의·감독)을 두지 않으면 위헌 (헌재 2007.11.29. 2005헌가10).

⚠️ 자주 틀리는 함정
  • "과태료는 형벌" → ❌ 행정질서벌 (형벌 X).
  • "과태료 처분에 항고소송 가능" → ❌ 비송절차 (법원의 과태료 재판).
  • "양벌규정 무조건 합헌" → ❌ 면책요건 없으면 위헌.
📌 대표 출제
2024-13 / 2023-11 / 2022-8 (양벌규정).

행정법총론 전체 단원 (26)

  1. 011. 행정행위의 종류·효력·인허가의제
  2. 022. 행정행위의 취소·철회
  3. 033. 행정소송·항고소송
  4. 044. 사인의 공법행위 (신청·신고)
  5. 055. 행정행위의 하자·무효·취소
  6. 066. 행정절차·송달·청문
  7. 077. 행정심판
  8. 088. 손실보상·토지보상
  9. 099. 행정의 실효성 확보·강제집행·대집행
  10. 1010. 행정행위의 부관
  11. 1111. 행정입법·법규명령·위임명령
  12. 1212. 행정법의 일반원칙·법원·법률유보
  13. 1313. 국가배상·영조물책임
  14. 1414. 행정벌·과태료·양벌규정
  15. 1515. 과징금
  16. 1616. 정보공개
  17. 1717. 행정법관계·공법사법구별·개인적공권·행정주체
  18. 1818. 행정기본법
  19. 1919. 공법상 계약
  20. 2020. 행정계획
  21. 2121. 제재처분
  22. 2222. 공법상 부당이득
  23. 2323. 개인정보 보호
  24. 2424. 행정지도
  25. 2525. 행정조사
  26. 2628. 보강 — 빈출 누락 개념 (검증 후)
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