왕정과 정치체제

환국으로 인한 붕당 갈등을 해결하기 위한 탕평 정책을 추진했습니다.

탕평 정책의 방법

• 완론 탕평: 붕당 자체를 인정하지 않고, 골고루 인재를 등용하여 정치를 펼침.
• 탕평비 건립: 성균관에 탕평비를 세워 붕당 타파 의지를 표명.

주요 정책

분야	내용
정치	산림 인정X 및 서원 정리 (붕당의 근거지 약화) 이조 전랑의 권한 약화 법전 편찬: 속대전 간행 (경국대전의 속편)
경제	균역법 시행: 군포 2필 → 1필로 감면 (백성 부담 경감)
사회	청계천 준설 작업 (물길 정리) 신문고 부활 (백성들의 억울함 호소 기회 제공) 삼심제 시행 (사형수 처리에 신중을 기함)
문화	백과사전 편찬: 동국문헌비고 간행 (국가적 사업, 정조 때까지 이어짐)

왕위에 오르며 "나는 사도세자의 아들이다" 선언하며 왕권 강화 의지를 표명했습니다.

탕평 정책의 방법

• 준론 탕평: 붕당을 인정하되, 왕이 시시비비를 가려 심판하는 방식 (책임 정치 강조)

주요 정책

분야	내용
정치	왕권 강화 기구: 규장각 설치 (학문 연구, 정책 자문) 인재 양성: 초계문신제 실시 (왕이 젊은 신하들을 재교육) 친위 부대: 장용영 설치 (국왕의 군사력 확보) 법전 편찬: 대전통편 간행 (영조의 속대전을 보완)
경제	신해통공 (1791년): 금난전권 폐지 (육의전을 제외한 시전 상인의 독점 판매권 폐지) 반칙과 특권이 없는 사회 추구
사회	향약 통제: 수령이 향약을 컨트롤하도록 하여 사림의 지방 통제력 약화
문화	동국문헌비고 편찬 사업 지속 동문휘고: 대외 관계 정리 도시 건설: 수원 화성 건축 (아버지 사도세자의 명예 회복 및 개혁 정치의 상징)

정조 사망(1800년) 이후 순조, 헌종, 철종 시기에 나타난 정치 형태입니다.

특징 및 문제점

구분	내용
권력 독점	소수 특정 가문(예: 안동 김씨, 풍양 조씨)이 권력을 장악. 주요 권력 기구: 비변사와 5군영을 장악하여 국정 운영.
정치적 폐단	매관매직 성행: 관직을 돈으로 사고팔아 관리들의 부패 심화.
사회적 폐단	삼정의 문란 발생: 전정 (토지세): 토지세 부과 기준 혼란 및 과도한 징수. 군정 (군역): 어린아이, 죽은 사람에게도 군포 부과 (백골징포, 황구첨정). 환곡 (빈민 구휼): 봄에 곡식을 빌려주고 가을에 갚는 제도가 고리대로 변질. 밀란의 시대: 19세기 전국 각지에서 농민 봉기 빈발.