2. 교육행정 (조직·인사·재정)

교육행정 원리

• 법치 (합법성)·민주성·능률성·효과성·전문성·자주성·기회균등·적도집권
• 적도집권: 중앙집권 + 지방분권 균형

학교조직

• 참모조직 (Staff): 자문·기획 — 교무부·연구부·생활지도부 등
• 계선조직 (Line): 명령·집행 — 교장 → 교감 → 부장교사 → 담임
• 이중조직: 학교는 관료제 + 전문직 조직 결합
• 이완결합 (Loosely Coupled): 와익 — 학교는 부서 간 결합도 약함

호손 실험 (Hawthorne Experiment)

메이요·뢰슬리스버거 — 인간관계론 등장. 비공식 조직·심리적 만족·집단 사기가 생산성에 영향. 신고전적 조직이론 시발점.

교육비

• 공교육비: 정부·자치단체 부담 — 일반회계·교육특별회계·교육비특별회계
• 사교육비: 학부모·학생 부담 — 학원비·과외비·교재비
• 직접교육비 vs 간접교육비: 직접 — 등록금·교재 / 간접 — 기회비용·교통

지방교육재정교부금

국세 (내국세) 20.79% — 시·도 교육청에 교부. 보통교부금 + 특별교부금. 교육의 지역 간 격차 해소.