Civil Notes · 사회복지직

사회복지학개론 요약노트

정책·실천·복지국가 13단원 · 13단원 · 약 18100자

011. 사회복지 실천·개입기술

1. 사회복지 실천·개입기술

TOPIC 0138회

사회복지실천 과정 (Generalist Practice)

  1. 접수 (Intake): 클라이언트 첫 만남·관계 형성·문제 파악
  2. 사정 (Assessment): 정보 수집·문제 분석·강점 파악·생태도/가계도
  3. 계획 (Planning): 목표 설정·개입 계획·계약
  4. 개입 (Intervention): 직접·간접 개입
  5. 평가 (Evaluation): 목표 달성 정도
  6. 종결 (Termination): 종결 + 사후관리

실천 모델

  • 심리사회모델 (Hollis): 환경 속 인간 — 직접 영향·탐색·인격 발달 검토
  • 인지행동모델: 비합리적 신념 → 합리적 신념. ABC 모형 (Ellis)·인지치료 (Beck)
  • 과제중심모델: 단기·구체적 목표 + 과제 부여
  • 임파워먼트모델: 무력감 극복·자원 발굴·역량 강화
  • 해결중심모델: 문제 X 해결 중심. 기적질문·예외질문
  • 위기개입: 단기 (4~6주)·즉각적 개입

개입 기술

직접 개입간접 개입
대상클라이언트환경·자원·체계
상담·교육·정보 제공자원 연계·옹호·중개·조정

의사소통 기술

  • 경청·반영·요약·명료화·직면·해석·재구성
  • 공감 (Empathy): 클라이언트 입장에서 감정·동기 이해
  • '나' 메시지·'당신' 메시지
📌 출제
2025-3·11 / 2024-1·5·6·12. 매년 4건+.
022. 사회복지 정책·복지국가

2. 사회복지 정책·복지국가

TOPIC 0228회

에스핑 앤더슨 복지국가 3유형

유형특징국가탈상품화
자유주의시장 중심·잔여적미국·캐나다·영국낮음
보수조합주의가족·직업 기반독일·프랑스·이탈리아중간
사회민주주의보편적·평등주의스웨덴·노르웨이·덴마크높음

선별주의 vs 보편주의

  • 선별주의: 자산조사 + 욕구 — 비용 ↓, 낙인효과·행정비용 ↑
  • 보편주의: 모든 시민 — 사회연대·낙인 X, 비용 ↑

정책결정 모형

  • 합리모형·점증모형·혼합주사·최적모형·쓰레기통 (행정학과 동일)
  • 엘리트이론 vs 다원주의

사회복지급여

  • 현금급여: 자유 사용·낙인 ↓ (예: 국민연금)
  • 현물급여: 목적 통제 (예: 의료서비스)
  • 증서·바우처: 중간 형태 (예: 보육바우처)
  • 기회·권한·서비스: 길버트·스펙트 5분류
📌 출제
2025-2·7·12 / 2024-11. 매년 3건.
033. 사회복지 역사·이념

3. 사회복지 역사·이념

TOPIC 0322회

서양 사회복지 역사

  • 1601 영국 엘리자베스 구빈법: 근대 사회복지의 시초 — 빈민 분류·교구 단위
  • 1834 신구빈법: 작업장 + 열등처우
  • 1869 자선조직협회 (COS): 개별 사례·과학적 자선
  • 1884 인보관운동 (Toynbee Hall): 지역 거주·계몽
  • 1909 미국 자선조직사업의 친선방문원: 사회복지사 효시
  • 1935 미국 사회보장법: 세계 최초 사회보장
  • 1942 영국 베버리지 보고서: 5대 악 (궁핍·질병·무지·불결·게으름) → 복지국가 청사진

한국 사회복지 역사

  • 1944 조선구호령: 일제 — 한국 최초 공적 부조
  • 1961 생활보호법: 광복 후 첫 공공부조
  • 1977 의료보험법: 직장의료보험 도입
  • 1988 국민연금 도입
  • 1995 사회보장기본법
  • 1999 국민기초생활보장법: 생활보호법 → 권리성 강화
  • 2007 노인장기요양보험
  • 2012 영유아 무상보육

사회복지 이념

  • 자유주의·보수주의·사회민주주의·페미니즘·다원주의
  • 잔여적 vs 제도적: 윌렌스키-르보 — 잔여적 = 시장·가족 실패 시 / 제도적 = 정상적 사회제도
📌 출제
2025-5·15 / 2024-4·8. 매년 2~3건.
044. 사회보장·국민기초생활

4. 사회보장·국민기초생활

TOPIC 0420회

사회보장의 3대 영역

사회보험공공부조사회서비스
대상전 국민·근로자저소득층 (자산조사)전 국민·욕구별
재원보험료일반조세일반조세·이용료
예시국민연금·건강보험·고용·산재·노인장기요양국민기초생활·의료급여·기초연금아동·노인·장애인 서비스

5대 사회보험

  • 국민연금: 노령·장애·유족 (1988)
  • 건강보험: 의료비 보장 (1977 → 통합 2000)
  • 고용보험: 실업·직업훈련 (1995)
  • 산업재해보상보험: 업무상 재해 (1964)
  • 노인장기요양보험: 65세+ 또는 노인성질병 (2007)

국민기초생활보장법 (1999)

  • 맞춤형 급여 (2015 개정): 생계·의료·주거·교육 — 각 급여별 기준 중위소득 활용
  • 기준중위소득: 보건복지부 발표 — 매년 갱신
  • 부양의무자 기준: 단계적 폐지 중 (2021 생계·의료·주거 폐지, 일부 잔존)
  • 수급자 권리: 신청권·자격재심사 청구권·이의신청권
📌 출제
2024-9. 매년 2건.
055. 분야별 (아동·노인·장애인)

5. 분야별 (아동·노인·장애인)

TOPIC 0518회

아동복지

  • 카두신 4유형: 지지적·보충적·대리적·보호적 서비스
  • 아동복지법 — 18세 미만 / 보호아동·취약아동·일반아동
  • 입양·위탁·시설보호·자립지원
  • 아동학대 — 신고의무자 (의사·교사·사회복지사 등)

노인복지

  • 노인복지법 — 65세+
  • 기초연금: 65세+ 소득 하위 70% (2014)
  • 노인장기요양보험: 등급 (1~5) → 시설/재가 급여
  • 노인학대 — 노인보호전문기관 신고

장애인복지

  • 장애인복지법 — 15유형 (지체·청각·시각·뇌병변·발달 등)
  • 장애인 등록제·장애등급제 (2019 폐지) → 장애 정도 (심한·심하지 않은)
  • 장애인활동지원·장애수당·장애아동수당
  • 장애인고용촉진법 — 의무고용률 (민간 3.1%·공공 3.6%)

기타

  • 여성복지·다문화·자살예방
  • 청소년복지·청소년활동·청소년보호
📌 출제
2025-8·14 / 2024-14. 매년 2건.
066. 사회복지 학자·이론

6. 사회복지 학자·이론

TOPIC 0615회

주요 학자

학자이론
길버트·스펙트사회복지정책 분석틀 (할당·급여·전달·재정) + 5대 사회제도 (가족·종교·경제·정치·사회복지)
브래드쇼욕구 4유형: 규범적·인지된·표현된·비교적
티트머스잔여적·산업성취·제도적 재분배
마샬시민권 이론 (시민·정치·사회권)
피븐·클로워드구빈정책의 정치적 기능
에스핑 앤더슨복지국가 3유형
매슬로우욕구 5단계
로저스인간중심상담 — 일치성·무조건적 긍정·공감
매슬로우욕구 5단계 위계

사회복지 동기

  • 이타주의·인도주의·종교적·사회통제·경제적·정치적 동기
📌 출제
2025-1 / 2024-7. 매년 2건.
077. 사회복지조사·평가

7. 사회복지조사·평가

TOPIC 0712회

조사 과정

  1. 문제 형성
  2. 가설 설정
  3. 조사 설계
  4. 자료수집
  5. 자료분석
  6. 결과 해석·보고

조사 유형

  • 양적 조사 vs 질적 조사
  • 실험설계 vs 비실험설계
  • 횡단조사 vs 종단조사 (패널·코호트·추세)

측정 (Measurement)

  • 척도 4종: 명목·서열·등간·비율
  • 신뢰도 (Reliability): 일관성 — 검사재검사·반분·내적일관성 (크론바흐 알파)
  • 타당도 (Validity): 측정 정확성 — 내용·기준·구성 타당도
  • 측정오류 감소: 표준화·복수 측정·조작적 정의 명확
📌 출제
2025-6 / 2024-13. 매년 1~2건.
088. 사회복지행정·조직

8. 사회복지행정·조직

TOPIC 0810회

조직이론 발전

  • 고전 (관료제·과학적관리)인간관계론체제이론·상황적합학습조직

사회복지조직의 특수성

  • 이중적 관리: 클라이언트 + 직원
  • 가치 중심: 인본주의·전문성
  • 기술 불확실성
  • 성과 측정 곤란

기획관리 기법

  • PERT: 프로젝트 일정·임계경로
  • 간트차트: 막대그래프 일정
  • SWOT: 강점·약점·기회·위협
  • 로지컬프레임웍 (LFA): 목표·결과·활동·자원
📌 출제
2025-4·9. 매년 1건.
099. 사례관리·임파워먼트

9. 사례관리·임파워먼트

TOPIC 098회

사례관리 (Case Management)

  • 1970s 미국 정신건강 분야 등장 — 탈시설화 + 분절된 서비스 통합
  • 과정: 접수 → 사정 → 계획 → 개입(연계·조정) → 점검 → 평가 → 종결
  • 사례관리자 역할: 옹호자·중개자·조정자·교육자·상담가

임파워먼트 (Empowerment)

  • 1980s 등장 — 클라이언트 무력감 극복
  • 3차원: 개인·대인관계·사회구조
  • 강점 관점·자기결정·역량 강화
  • 실천: 자원 발굴·정보 제공·옹호 활동
📌 출제
2025-10 / 2024-2·5. 매년 1건.
1010. 정신건강·사회복지법률

10. 정신건강·사회복지법률

TOPIC 106회

정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률

  • 입원 유형 4가지: 자의입원·동의입원·보호의무자에 의한 입원·시·도지사에 의한 입원·응급입원
  • 정신건강복지센터 — 지역사회 정신건강 서비스
  • 정신질환자 인권 보장

주요 사회복지 법률

  • 사회보장기본법 (1995)
  • 사회복지사업법 — 사회복지사 자격
  • 국민기초생활보장법
  • 아동복지법·노인복지법·장애인복지법·한부모가족지원법·다문화가족지원법
📌 출제
2024-15. 매년 1건.
1111. 가치·윤리

11. 가치·윤리

TOPIC 115회

사회복지 가치·윤리

  • 핵심 가치: 인간 존엄성·자기결정·사회 정의·전문성·서비스
  • 한국 사회복지사 윤리강령: 클라이언트 우선·전문성·동료·기관·사회 등 영역별
  • 윤리적 딜레마: 가치 충돌 — 자기결정 vs 보호 / 비밀유지 vs 공익
  • 로웬버그·돌고프 윤리원칙 7단계: 생명보호 → 평등·차별 X → 자기결정 → 최소해 → 삶의 질 → 사생활 → 진실
📌 출제
2024-10.
1212. 환경 변화·트렌드

12. 환경 변화·트렌드

TOPIC 123회

2000년 이후 한국 사회복지 환경변화

  • 저출산·고령화 가속
  • 1인 가구 증가
  • 다문화 사회 진입
  • 노인장기요양보험 도입 (2008)
  • 맞춤형 급여 (2015)
  • 아동수당·기초연금 확대
  • 커뮤니티케어 (지역사회 통합돌봄)
📌 출제
2025-13.
1313. 보강 — 빈출 누락 개념

13. 보강 — 빈출 누락 개념

200문제 검증 보강

사회복지실천모델 (Practice Models)

모델핵심대표 학자
심리사회모델개인-환경 상호작용, 인간 중심Hamilton, Hollis
인지행동모델인지 왜곡 수정 + 행동 변화Beck, Ellis
과제중심모델구체적 과제 + 단기 (8~12회)Reid, Epstein
위기개입모델위기 상황 단기 개입 (4~6주)Lindemann, Caplan
해결중심모델문제 X, 해결책·예외 상황 탐색de Shazer, Berg
역량강화 (임파워먼트) 모델클라이언트 자원·강점 활용Solomon, Lee
강점관점 모델병리 X, 강점·자원·회복탄력성Saleebey
이야기치료 모델주류 이야기 해체 + 대안 이야기 구성White, Epston

사회복지조사방법론

  • 양적조사: 설문, 통계, 일반화. 연역적
  • 질적조사: 면담·관찰, 의미·맥락. 귀납적
    • 현상학적 연구·사례연구·문화기술지·근거이론·내러티브
  • 측정 신뢰도: 검사-재검사, 반분, 내적일관성(Cronbach α 0.7+), 평가자 간
  • 측정 타당도: 내용·기준·구성·내적·외적
  • 표본추출: 확률(단순무작위·층화·집락·체계) vs 비확률(편의·할당·유의·눈덩이)
  • 실험설계: 진실험 (통제집단 사전사후 + 무작위배정), 유사실험 (비동등 통제집단), 단일사례 (AB·ABA·ABAB·다중기초선)

사회보장제도 (사회보장기본법)

구분내용
사회보험강제 가입, 갹출, 위험 분산국민연금·건강보험·고용보험·산재보험·노인장기요양보험
공공부조국가·지자체 부담, 자산조사 후 지급국민기초생활보장·의료급여·기초연금·긴급복지지원
사회서비스인간다운 생활을 위한 서비스아동·노인·장애인·다문화 복지 서비스

국민기초생활보장제도 (2000~)

  • 대상: 소득인정액 ≤ 기준 중위소득 일정 비율
  • 맞춤형 급여 (2015 개편):
    • 생계급여: 중위소득 32% 이하
    • 의료급여: 40% 이하
    • 주거급여: 48% 이하
    • 교육급여: 50% 이하
    • 해산·장제 급여: 별도
  • 부양의무자 기준: 의료·생계급여 점진적 폐지 (생계 2021, 의료 단계적)
  • 자활급여: 근로능력자 자활사업 참여 의무

노인장기요양보험 (2008.7~)

  • 관리주체: 국민건강보험공단
  • 대상: 65세 이상 또는 노인성 질병 65세 미만 + 6개월 이상 일상생활 도움 필요
  • 등급: 1~5등급 + 인지지원등급 (총 6단계)
    • 1등급(95점+) 가장 중증, 5등급 경증, 인지지원 = 치매 특화
  • 급여 종류: 재가급여(방문요양·목욕·간호·주야간보호·단기보호·복지용구), 시설급여(요양원), 특별현금급여
  • 본인부담: 재가 15%, 시설 20% (저소득 감면)
  • 재원: 보험료(건강보험료의 일정%) + 국가·지자체 + 본인부담

아동학대범죄 처벌 등에 관한 특례법 (2014~)

  • 아동학대 정의: 보호자가 18세 미만 아동에게 신체적·정신적·성적 학대 + 유기·방임
  • 신고의무자: 의료인·교사·사회복지전담공무원·아동복지시설 종사자 등 (직무상)
  • 응급조치: 사법경찰관·아동학대전담공무원이 격리·인도·임시조치 가능
  • 임시조치: 격리, 100m 이내 접근금지, 통신금지, 친권 정지, 친권 후견인 변경
  • 아동학대살해죄·치사죄: 가중처벌

노인복지시설 (노인복지법)

  • 주거복지시설: 양로시설, 노인공동생활가정, 노인복지주택
  • 의료복지시설: 노인요양시설, 노인요양공동생활가정
  • 여가복지시설: 노인복지관, 경로당, 노인교실
  • 재가노인복지시설: 방문요양, 주야간보호, 단기보호, 방문목욕
  • 노인보호전문기관: 노인학대 예방·조사
  • 노인일자리지원기관: 노인 일자리 알선·교육

정신건강사회복지·정신건강복지법

  • 정신건강복지센터: 광역·기초 단위 운영. 사례관리·재활·교육
  • 정신요양시설·정신재활시설: 시설 입소 + 재활 프로그램
  • 입원 유형: 자의입원(본인 동의), 동의입원(보호의무자 + 본인), 보호입원(보호의무자), 행정입원(시·군·구청장), 응급입원(72시간)
  • 강제입원 요건: 자·타해 위험 + 정신질환 + 입원 필요. 정기적 인권 심사
  • WHO 정신건강 정의: 단순 질환 부재가 아니라 신체·정신·사회적 안녕 상태

WHO·국제기구 사회복지 권고

  • WHO (세계보건기구): 1948 설립. 건강 = 신체·정신·사회적 안녕 (단순 질환 부재 X)
  • ILO (국제노동기구) 102호 협약 (1952): 사회보장 최저기준 9개 부문 (의료·상병·실업·노령·산재·가족·모성·장애·유족)
  • UN 장애인권리협약 (CRPD, 2006): 한국 비준 (2008)

관련 키워드 인덱스

노인장기요양보험제도 = 노인장기요양보험법 (2008.7 시행, 위 항목 참조) / 사회보장제도 = 사회보장기본법 / 국민기초생활보장제도 = 국민기초생활보장법 / 정신건강사회복지 = 정신건강복지법 / 사회복지실천모델 = 사회복지실천론 / 사회복지조사방법.

사회복지제도의 분류 (티트머스·길버트)

  • 티트머스 3분법: 잔여적·산업성취형·제도적 재분배형
  • 길버트·테렐의 4가지 차원: 할당(누구), 급여(무엇), 전달(어떻게), 재정(누가 지급)
  • 에스핑 안데르센 복지국가 유형:
    • 자유주의 (미국·영국): 잔여적·시장 중심
    • 보수조합주의 (독일·프랑스): 사회보험 중심
    • 사회민주주의 (스웨덴·노르웨이): 보편주의·평등