중소기업 인력지원 특별법상 근로자가 해당 직종과 관련된 분야에서 신기술에 기반한 창업을 하려는 경우, 중소기업청장이 자금지원과 관련정보제공 등을 우선적으로 지원할 수 있는 자에 해당되지 않는 것은?