현재 산업체의 추세가 소품종 다량생산에서 다품종 소량생산으로 옮겨가고 있으며, 자동화 범용설비가 도입되어 가동되고 있어 어느 한 요인이 갖추어지지 않았더라도 재해가 발생할 수 있고 다른 요인들과 복합되어도 재해가 발생한다는 이론은?